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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，  进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式  ，
 降低普惠机构 运营成本。