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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往  面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力 
度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。