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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力
量积极性
 ，而社会力量往往面  临高成本压力，需要
建 立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营  、运 营补贴、

奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。