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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三
成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但 现有托育 
机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千
人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。