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　　其三，托育服务领域 人才短 缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于 相 关部门的监管体 
系之外。