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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”  期 末4.5个的目标 尚
存很大差距。