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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水 平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系

之外。