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　　首先 ，
托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“  十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。