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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。