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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张
本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低 普 惠
机构

运营成本。