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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立 合理的成本 分担机制。中  国宏观经济研究院社  会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。