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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存

在较大缺口。截 至202
1年 底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。