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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为 
，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护 内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的  监管 体系之外。