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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6 %左
右，托位供给存在较大缺口 。截 至20
21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。