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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展 ，构建 省、市、县、街道(
乡镇)“
四级 协作架构”，协同发力，各扬其优
势、  互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实
践、可持续的整体发 展效应。