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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、 
师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不
 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监 管 体系之外。