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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 
低普惠机
构开办成本；另  一方面，采取公  建民营、运营
补贴 
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。