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　　 “框  架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构
建省、市 
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持
续的
整体发 展效应。