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　　首先
，托育服务需求 旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。