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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提  出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降
 低普惠
机构运
 营成本。