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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求

，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。
截至2021年底  ，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十  四五”期末4.5个的
目标尚存很大 差距。