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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭  有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截 至2 021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五” 期末4.5个的目标
尚
存很大差距。