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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普 惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。