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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托 
率仅为6%左
右，托位供给存在较大  缺  口 。截至2

02 1年底，我国 每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。