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　　首先，托  育服务需求 旺盛与供给不
 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2 0 21年底，  我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。