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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认
为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。