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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。