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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率 仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。