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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力
，需要建
  立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。