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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补
助、购  买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。