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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选
择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构
提 供的服务质量参差不 齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。