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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。