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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供  的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。