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　　发展普惠
托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 
成本分 
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服  务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。