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首  先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为

2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。