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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需
要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。