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首先，托育服
务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差  距。