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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机  制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建
民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。