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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研 究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普  惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助 、
购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。