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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一
些非正规机构游离  于相关部 门的 监管
体系之外。