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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大 多数 家庭在选择托育机构时都会  关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实
中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 
管体系之外。