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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 

时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
 境 、 照
护


内容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。