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首 先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅 为
6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位  数为2.0 3个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。