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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大
缺口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
 .03个，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。