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首先，托

育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构
入托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03
个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。