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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力 量往往面
临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种  方式，降低普惠机构运营成本。