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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买 服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。