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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系 之外。