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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不 健
全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、 
师 资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。