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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构
时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不 齐，一些 非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。